美国学校可适当管制青年学生网络不当言论

　　华东理工大学法学院吴亮在2016年第9期《比较教育研究》刊发的《美国对青年学生网络不当言论的管制》一文提出，网络环境具有去中心、匿名、跨区域、互动等特征，因此学生言论自由界定保障与侵害的解决方法，完全不同于真实空间。

　　言论自由受到美国宪法第一修正案的保障，该条款对“纯言论”与“象征性言论”提供周全保障，尤其是政治性言论成为法律保障的核心。鉴于网络已成为主流的大众媒体和交流平台，美国最高法院在1997年“瑞诺诉联邦通讯委员会案”中明确指出，将宪法第一修正案对言论自由的保障延伸到网络空间。但是，由于过度的言论自由有可能损害他人权益、社会秩序与国家安全，因此它并不是毫不节制的绝对权利。早在1919年，大法官霍姆斯就代表最高法院在“山克诉美国案”判决中首次提出“明显而立即危险”标准，认为凡是足以产生“明显而立即危险”的言论，政府有权限制或者处罚。

　　美国学生在学习阶段具有受学校教育辅导的义务，校方可依据“不得干扰学校秩序或不得侵犯他人权益”标准，对其网络语言进行事前检查和事后监督。管制的言论包括，一是严重干扰和侵害学校秩序的网络言论，如引起纠纷危险的网络煽动言论；二是严重侵犯或者羞辱其他师生、特定群体的网络言论，如网络威胁、骚扰、欺凌等言论；三是攻击性言论、猥亵言论等宪法低位阶言论。发生在校园外、课外时间的学生网络言论，只要与学校有关联，满足“实质干扰”或者“合理的可预见”标准，学校就有权管制。美国的实践表明，网络的言论自由并非绝对的自由，任何人都要为其不当言论承担责任。学校可基于维护教育秩序的目的，对学生的网络言论进行适当管制。

　　国外科学教师教育研究有何特点

　　北京师范大学化学教育研究所胡久华、李燕在2016年第4期《教师教育研究》发表的《国外科学教师教育研究综述》一文提出，科学教育的发展促进了科学教师教育研究的火热开展。文章通过分析整理多篇国外文献，梳理出已有研究中关注的科学教师教育的5个主题：教师知识、教师观念、教学实践、教师教育政策和教师作为研究者，在此基础上细致梳理了各主题下主要的研究内容及研究方法。通过对已有研究的梳理，明确国外科学教师教育已有的研究范式，为我国开展科学教师教育的研究提供借鉴。

　　俄罗斯高等教育进行外部治理变革

　　浙江大学教育学院刘淑华在2016年第7期《高等教育研究》发表的《近20年来俄罗斯的高等教育外部治理变革》一文提出，近20年来，俄罗斯发生了世界范围内最为急剧的高等教育外部治理变革，中心与边缘关系得以重构。以前全能型政府全方位控制高等教育的传统治理模式正在被政府—市场—社会—大学四元分化与互补的现代治理模式所取代。政府职能发生转变，政府从对大学的直接全方位控制转到对大学的宏观调控，政府体制内部实现垂直分权；市场力量增长迅猛，高等教育的市场性质显著增强；社会力量参与更加广泛，高等教育的国家—社会模式得以确立；大学自治理念备受关注，大学获得了一定的学术、行政和财政自主权。

　　美国英才高中课程设置的启示

　　海南师范大学教育科学研究院李振玉、张珂在2016年第7期《全球教育展望》发表的《创新教育视域下中美英才高中课程设置比较研究》一文提出，知识经济本质上是创新型经济，一个国家创新型人才队伍的质量和数量直接决定其在未来国际社会的地位与影响力。高中阶段是学生个性发展、创新意识觉醒的关键期，以创新理念为指导，在高中阶段实施英才教育对早期创新人才的发现、培养和输送具有特殊意义，而课程设置理念与创新人才培养质量密切相关。文章通过对中美两国各三所实行英才教育的高中课程目标、结构类型和内容的比较，分析其差异性，总结美国高中英才教育经验，以期对我国高中英才教育的课程设置和早期创新人才培养提供有益借鉴。

　　（李孔文 辑）

　　《中国教育报》2016年10月27日第06版

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